今年《政府工作報告》指出,解決好吃飯問題始終是頭等大事,一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年,政府在保障糧食安全、促進農民增收方面有哪些“大動作”?一起來看!
讓農民種糧有錢賺——保護農民種糧積極性
200億元!給實際種糧農民一次性發放補貼
上半年,受大宗商品價格上漲影響,化肥、柴油等農資價格明顯上漲。為保護農民種糧積極性,穩定農民收入,中央財政安排200億元左右資金,對實際種糧農民一次性發放補貼。補貼資金要抓緊發放到位,不誤農時。
三大糧食作物兩類保險實施范圍擴大
為幫助農民抵御災害等風險,穩定種糧收益,在13個糧食主產省份的產糧大縣,針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物,開展完全成本保險和種植收入保險,中央和地方財政對投保農戶實施保費補貼。
繼續實施玉米和大豆生產者補貼、稻谷補貼和產糧大縣獎勵等政策
穩定和完善稻谷小麥低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策。繼續實施對產糧大縣獎勵政策,中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產糧大縣給予傾斜。
擴大農機購置發放補貼范圍
將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍,應補盡補。
提升部分重點補貼機具補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括水稻插(拋)秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產薄弱環節所需機具,丘陵山區特色產業發展急需的新機具以及智能、復式、高端產品。
嚴守耕地紅線——落實嚴格的耕地保護制度
實施新一輪高標準農田建設規劃
今年計劃建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。到2022年,全國要建成10億畝高標準農田,以此穩定保障1萬億斤以上的糧食產能,約占我國糧食總產量的80%。
嚴守耕地保護紅線
強化對耕地特別是基本農田的管理保護,嚴守18億畝耕地紅線。在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地的同時,進一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地,嚴格執行耕地“占補平衡”制度。
發放耕地地力保護補貼
補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民,補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現到戶,嚴禁任何方式統籌集中使用,嚴防“跑冒滴漏”,確保補貼資金不折不扣發放到農民手中。
加快推進農業現代化——向科技要產量要效益
加強種質資源保護
支持加快推進第三次全國農作物種質資源普查收集,啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查,強化種質資源安全保存和精準鑒定。
加強優良品種選育推廣
提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量,培育優質蔬菜品種,提高重要農產品單產和市場適應度,提升奶牛出奶量和肉牛品質。
培育壯大種業企業
建立健全商業化育種體系,培育壯大種業企業。
從今年7月份開始,集中開展為期半年的種業知識產權保護專項整治行動,嚴厲打擊種業套牌侵權等違法違規行為。
健全農技推廣體系
今年內建設5000個以上農業科技示范展示基地,推廣1萬項(次)以上的農業主推技術,全國農業主推技術到位率超過95%。培育1萬名以上業務精通、服務優良的農技推廣骨干人才,招募1萬名以上特聘農技員(防疫員)。
確保市場穩定——保障糧食供應和價格穩定
保障糧食供應和價格穩定
做好糧食收購、儲備和市場調節,保障供應和價格穩定。改善糧食倉儲物流設施,優化糧食儲備規模結構。發揮市場機制作用,豐富供應渠道,做到供應充裕、品種多樣,保持糧食市場平穩運行。
規范糧食流通管理
修訂后的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴格政策性糧食管理,規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等,嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金;強化糧食收購、儲存等環節質量安全檢測監管,規定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售;明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。
穩定生豬生產
用市場化方式緩解“豬周期”波動,確保生豬供應和價格穩定。一要穩定財政、金融、用地等長效性支持政策,保護生豬養殖場(戶)積極性。對養殖場(戶)和屠宰加工企業不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規擴大禁養區范圍。穩定規模豬場存量,幫扶中小養殖場(戶)提升養殖水平。二要建立生豬生產逆周期調控機制,當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養殖連續嚴重虧損3個月時,各地可對規模養殖場(戶)給予一次性臨時救助。三要抓好重大疫病防控,加強豬肉儲備應急調節。
轉自:中國政府網