近期各地陸續(xù)發(fā)布的水利投資“半年報”數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國水利工程建設(shè)取得顯著成效。在上半年高增長的基礎(chǔ)上,各地正在采取超常規(guī)措施,推動水利投資實現(xiàn)新一輪增長,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出貢獻(xiàn)。
拼進(jìn)度 上半年水利建設(shè)取得顯著成效
“全力拼進(jìn)度,是當(dāng)前四川省水利建設(shè)的一大特點。”四川省水利廳規(guī)劃計劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上半年,四川在建大中型工程總投資首次接近千億元規(guī)模,達(dá)到984億元,新建和續(xù)建水利工程數(shù)量達(dá)歷年之。
近日召開的廣西壯族自治區(qū)水利系統(tǒng)年中工作會議信息顯示,上半年廣西共落實水利建設(shè)投資256.53億元,比去年全年落實數(shù)增長78%。
水利部發(fā)布的數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出各地“拼進(jìn)度”的積極性。“4月、5月、6月的水利建設(shè)進(jìn)度在不斷加快,每月完成的投資也在不斷提升。第二季度累計完成投資3372億元,是季度完成投資的3倍。”水利部副部長魏山忠表示。
魏山忠認(rèn)為,總體來看,上半年水利建設(shè)取得了顯著成效,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
據(jù)悉,水利部今年主動作為,探索打通與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制,對原本要逐項辦理的事項,采取了同步辦、立即辦、會商辦的方式,提高了推進(jìn)速度。
“水利建設(shè)投資規(guī)模巨大,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用較大,通過乘數(shù)效應(yīng),未來還可能衍生出新的消費、投資,有望拉動經(jīng)濟(jì)增速上行。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍說。
超常規(guī) 一批重大工程將爭取在三季度開工
各地正在積極行動,推動水利投資實現(xiàn)新一輪增長。
廣東省水利廳8月5日發(fā)布消息稱,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程可行性研究報告獲國家發(fā)展改革委批復(fù),標(biāo)志著這項廣東省歷史上引水流量大、輸水線路長、受水區(qū)域廣、建設(shè)條件復(fù)雜、工程投資規(guī)模大的跨流域引調(diào)水工程即將進(jìn)入實施階段。
據(jù)了解,該工程總工期為96個月,估算總投資606.4億元,計劃在今年國慶節(jié)前全面開工。
其他地方也在積極推動新項目開工。“我們將采取超常規(guī)措施推進(jìn),力爭米市水庫在9月底前開工建設(shè)。”四川涼山州水利局規(guī)劃計劃科相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪表示,目前該水庫的可研報告已提交國家發(fā)展改革委審批。
海河水利委員會近期召開的主任辦公會提出,要以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度,加快衛(wèi)河干流(淇門—徐萬倉)治理、海河防潮閘除險加固工程建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
水利部部長李國英近日在加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度會上提出,第三季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。要緊盯重大水利工程開工,逐月明確計劃開工項目,逐個項目逐個環(huán)節(jié)推進(jìn)落實,靠前安排、加快節(jié)奏,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,全力推動論證成熟的水利工程項目能開多開、能建早建。
多渠道 保障項目建設(shè)資金需求
水利建設(shè)的錢從哪兒來?據(jù)了解,水利部正在多方協(xié)調(diào),落實國務(wù)院確定的支持重大項目資本金的政策舉措,保障水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。
在政策性貸款方面,6月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建立重點項目清單對接機制。
水利部迄今已分別與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行簽訂合作協(xié)議,推動加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資工作。其中,農(nóng)業(yè)銀行明確,未來五年每年計劃投放水利貸款不低于1200億元。
7月中下旬,水利部規(guī)劃計劃司會同財務(wù)司,分別與國家開發(fā)銀行行業(yè)四部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基礎(chǔ)設(shè)施部開展重大水利工程融資需求對接。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金方面,6月29日召開的國常會部署推出3000億元的政策性、開發(fā)性金融工具,專門用于滿足重大項目的資本金需要,推動重大項目加快落地實施。
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行已先后組建了農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金公司和國開基礎(chǔ)設(shè)施基金公司。
有分析師在接受記者采訪時表示,專項債、新增信貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金,可能是下半年擴大水利有效投資的主要發(fā)力點,各地水利部門、水投公司等應(yīng)當(dāng)提前做好項目儲備,加強與相關(guān)部門和金融機構(gòu)的協(xié)調(diào),用好用足支持性政策。
轉(zhuǎn)自:上海證券報