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聚焦重點(diǎn)分類施策 工業(yè)經(jīng)濟(jì)育新機(jī)促升級

2023-07-12 14:51:44

  接連召開民營企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)座談會,建立溝通交流機(jī)制,加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障;落實(shí)落細(xì)穩(wěn)增長政策舉措,制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案;聚焦高端化智能化綠色化發(fā)展方向,壯大新興產(chǎn)業(yè),釋放產(chǎn)業(yè)升級動力……時(shí)至年中,記者注意到,多方正抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,謀劃出臺、抓緊實(shí)施新一輪穩(wěn)增長政策舉措,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。


  今年以來,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降12.6%,降幅較4月份收窄5.6個百分點(diǎn),連續(xù)3個月收窄,企業(yè)利潤呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。6月份,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1,比上月上升0.2點(diǎn),結(jié)束連續(xù)3個月下降態(tài)勢,且高于2022年同期水平。


  從行業(yè)層面來看,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行研究室主任喬寶華對記者表示,今年1至5月,我國41個工業(yè)大類行業(yè)中有26個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長,有20個行業(yè)增加值增速較一季度加快或降幅收窄,行業(yè)增長面和改善面分別為63.4%和48.8%。其中,電氣機(jī)械、汽車制造、鐵路船舶、儀器儀表、有色、化工等行業(yè)同比增長6.9%-15.7%,兩年平均增速領(lǐng)先規(guī)上工業(yè)平均水平,是拉動工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升的重要行業(yè)支撐。


  不過也要看到,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨增長動力不強(qiáng)、需求不足等問題。喬寶華說,國際市場方面,全球需求萎縮加大出口下行壓力,部分領(lǐng)域跨國公司加速調(diào)整全球布局;國內(nèi)市場方面,內(nèi)需仍有待進(jìn)一步恢復(fù),需求不足拖累價(jià)格下行制約效益改善,企業(yè)投資信心還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。


  中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員盛朝迅對記者表示,從下階段看,工業(yè)生產(chǎn)仍然面臨一定壓力。但經(jīng)過長期發(fā)展,我國建成了全球?yàn)橥暾墓I(yè)體系,配套較為完善,具備良好的適應(yīng)形勢變化的能力。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。


  抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,近期多方正積極部署,釋放加大力度穩(wěn)增長的信號。


  7月6日召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會要求,“及時(shí)出臺、抓緊實(shí)施一批針對性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”“深入了解新情況新問題,及時(shí)改進(jìn)政策舉措,進(jìn)一步提振信心、穩(wěn)定預(yù)期”等。


  根據(jù)國務(wù)院部署安排,近期多部門接連召開相關(guān)企業(yè)座談會或圓桌會,聽取企業(yè)經(jīng)營情況、問題訴求及意見建議。


  其中,針對工業(yè)領(lǐng)域,工信部7月6日、7日連續(xù)召開制造業(yè)企業(yè)座談會、專精特新中小企業(yè)圓桌會議,面向電子、石化化工、鋼鐵、裝備制造、汽車、食品、輕工紡織、新材料、新能源等多個行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),就推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)專精特新發(fā)展進(jìn)行深入交流,并明確要“健全常態(tài)化溝通交流機(jī)制”“認(rèn)真研究企業(yè)提出的困難問題和意見建議,提出務(wù)實(shí)管用的政策措施”“加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障”等。


  持續(xù)加強(qiáng)政策供給,還將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。工信部此前提出,針對機(jī)械、石化、輕工、汽車、電子等支柱行業(yè),分業(yè)施策、分類研究制定穩(wěn)增長措施。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,支持各地區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)。


  鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升勢頭,離不開進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)升級動力。國家統(tǒng)計(jì)局、工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,1至5月,高技術(shù)制造業(yè)投資增長12.8%;航空航天器及設(shè)備、智能車載設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長25.9%和33%,新能源汽車和太陽能電池產(chǎn)量分別增長37%和53.6%。目前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到59.4%,累計(jì)培育出1700余家數(shù)字化車間和智能工廠。


  記者從國家發(fā)展改革委、工信部等多部門獲悉,更多支持舉措將進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),包括“打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“加快5G、人工智能、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展”“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)融合應(yīng)用”等,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。


  在業(yè)內(nèi)專家看來,系列舉措和部署具有很強(qiáng)的針對性、及時(shí)性和可操作性,有望進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心,持續(xù)提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。


  “隨著穩(wěn)增長舉措持續(xù)發(fā)力見效,企業(yè)生產(chǎn)動力將進(jìn)一步增強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)、‘?dāng)?shù)實(shí)融合’成為增長新動能,對工業(yè)生產(chǎn)支撐不斷增強(qiáng)。”喬寶華建議,下一步通過放寬新興領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障、投資便利化等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。


  盛朝迅表示,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷孕育成長壯大的過程。要持續(xù)營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),優(yōu)化要素資源配置,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,補(bǔ)短板、鍛長板,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)形成有力支撐。(記者 郭倩)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)